天津市2016年度电力平衡措施

发布日期: 2017-02-23

        依据国家发展改革委制定的《有序用电管理办法》(发改运行〔2011〕832号)及天津市人民政府发布的《天津市电力平衡预案》(津政办发〔2011〕65号),国网天津市电力公司制定了天津市2016年电力平衡措施。

        一、电力供需形势分析

        (一)经济发展及电力需求情况

        2015年,天津市主动适应经济发展新常态,抢抓五大战略机遇,积极应对各种挑战,全市经济运行总体平稳,转型调整取得积极进展,经济社会实现持续健康发展,呈现诸多亮点和积极变化,实现了经济结构、发展活力、环境质量、城市功能和生活水平的“五个提升”。全市生产总值(GDP)16538.19亿元,按可比价格计算,比上年增长9.3%,超过9%的年初预期目标,高出全国2.4个百分点,继续保持全国前列。但受宏观经济形势下行压力加大,地区产业结构调整升级及滨海“8.12”爆炸事件等因素影响,天津电网年度最大负荷1292.5万千瓦,同比降低1.21%。

        2016年,是全面实施“十三五”规划,加快实现中央对天津定位、全面建成高质量小康社会决胜阶段的开局之年。“两会”政府工作报告中提出,天津市将加快实施创新驱动战略,深入推进供给侧结构性改革,深挖扩大需求潜力,释放更多制度红利。全市经济社会发展的主要预期目标是,生产总值增长9%左右,全社会固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民收入增长9%左右。

        预计2016年天津电网最大负荷将出现在夏季,如遇高温、高湿等极端天气情况,最大负荷将达到1340万千瓦,同比净增长47.5万千瓦,增长率为3.7%。

        (二)电力建设及投产情况

        截至3月底,天津地区口径总装机容量为1418.98万千瓦。按发电形式分,火电装机容量为1376.95万千瓦;水电装机容量为0.5万千瓦;风电装机容量为28.55万千瓦;太阳能发电装机容量为12.99万千瓦。发电厂装机比例结构为:火电:水电:风电:太阳能为97.04:0.04:2.01:0.92。在建火电厂6座,装机容量共计224.65万千瓦,分别为北疆电厂二期200万千瓦机组、临空产业区燃气电厂5万千瓦机组、北辰风电园燃气电厂11.5万千瓦机组、贯庄垃圾电厂2万千瓦机组、蓟县生活垃圾发电厂1.8万千瓦机组以及天津宁河生物质及垃圾发电厂4.35万千瓦机组;在建风电厂6座,装机容量共计32.85万千瓦,分别为洒金坨风电厂4.8万千瓦机组、北大港风电厂4.95万千瓦机组、小王庄风电场一期、二期共9.6万千瓦机组,西双塘风电4.8万千瓦机组以及沙井子风电四期8.7万千瓦机组;在建太阳能发电项目共计47.03万千瓦。以上电厂均已核准。

        在2016年迎峰度夏前,计划开工±800千伏扎鲁特~青州特高压直流工程,吴庄~静海500千伏线路工程等110千伏以上工程8项,开工线路352.11公里,变电容量93万千伏安;投产新华路220千伏输变电工程等110千伏以上工程5项,投产交流线路107.14公里,变电容量94万千伏安。以上工程将有效改善天津电网结构、加强受端网架、提高天津西南部地区及京沪高铁等重要用户的供电可靠性。

        (三)电力供需形势预测

        截至3月底,京津唐电网负荷稳步增长,迎峰度夏期间预计最大负荷可达5500万千瓦,天津电网迎峰度夏期间,如遇高温、高湿等极端天气情况,预计最大负荷1340万千瓦。因天津电网参与京津唐电网统一平衡,将按比例承担一定的电力缺口,2016年京津唐电网电力供需平衡压力相比上年基本持平,部分时段电力富裕。但从天津局部电网看,大负荷时段局部电网设备重载情况仍存在,严重故障情况下部分500千伏主变严重过载,需有效采取倒负荷和有序用电等措施,维护电网安全稳定运行和供用电秩序。

        综合分析,预计2016年天津电网供需平衡形势为:总体供需平衡,大负荷期间电网局部区域受不确定性因素影响存在执行电力平衡措施的可能。

        二、电力平衡措施

        (一)全网平衡措施

        天津市2016年度电力平衡预案措施按照预测最大负荷1340万千瓦的25%(335万千瓦),预设四个缺口等级。分别为:Ⅳ级(一般电力缺口5%以下)67万千瓦,Ⅲ级(较重电力缺口5%至10%,含5%)134万千瓦,Ⅱ级(严重电力缺口10%至20%,含10%)268万千瓦,Ⅰ级(特别严重电力缺口在20%及以上)335万千瓦。另再安排40万千瓦的应急平衡负荷,保障电网在突发性缺电时的电力供需平衡。针对以上预设的各级缺口指标,平衡措施参与用户和落实负荷安排如下:

        Ⅳ级(蓝色)--电力供需出现一般性缺口时。安排负荷约70.35万千瓦,涉及户数约754户。

        Ш级(黄色)--电力供需出现缺口较重时。安排负荷约139.85万千瓦,涉及户数约1663户。

        Ⅱ级(橙色)--电力供需出现缺口严重时。安排负荷约276.73万千瓦,涉及户数约3099户。

        Ⅰ级(红色)--电力供需出现缺口特别严重时。安排负荷约345万千瓦,涉及户数约3157户。

        应急平衡措施--电网突发性缺电时,安排负荷约40万千瓦,涉及户数约44户,其中大无缝13万千瓦、天钢2万千瓦。

        三、建议

        今年电力供需形势总体平衡,但大负荷期间电网局部区域受不确定性因素影响存在实施电力平衡措施甚至拉闸限电的可能,为确保措施落实,特提出以下建议。

        (一)请天津市工业和信息化委员会牵头成立天津市有序用电联合领导小组。加强对全市电力平衡工作的宏观指导,协调预案实施过程中出现的重大问题,并敦促各区县人民政府建立电力平衡工作组织机构,共同安排实施预案中的相关措施。

        (二)请天津市工业和信息化委员会组织各区县人民政府,督促参与电力平衡的企业预先做好准备工作,在预案措施实施期间,严格执行负荷调控指令;同时,积极采取相应对策,组织好生产、经营等活动。

        (三)预案执行期间,天津市有序用电联合领导小组负责对各区县预案的执行情况进行监督检查。各区县电力平衡工作的组织机构负责本区县电力用户预案执行情况的监督检查,并承担因管理、控制不力致使本区县电力未达到平衡、超用指标或设备过载不能及时得到控制、危及电网安全运行而造成拉闸停电的责任。

        (四)请天津市工业和信息化委员会加强对电厂(特别是城南燃气)运行的监督管理,保障天津地区在用电高峰期间电厂机组的安全运行,确保电厂不因缺煤、缺气等因素造成停机或出力受阻。