李克强:落实“十二五”发展主题主线和规划纲要

发布日期: 2011-05-05

  新华社北京4月29日电 4月29日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开“十二五”国家重点专项规划编制工作座谈会并讲话。他强调,要紧紧围绕“十二五”发展主题主线,编制好国家重点专项规划,把规划纲要的目标任务落到实处,推动转方式调结构不断取得新进展。

  座谈会上,国家发展改革委负责同志介绍了国家重点专项规划编制的总体情况,工业和信息化部负责同志介绍了有关重点专项规划编制的思路,6位专家学者从不同角度对编制重点专项规划提出了意见和建议。在认真听取大家的发言后,李克强说,当前世界经济政治格局加快调整变革,我国发展有许多有利条件,但国际国内环境中不确定不稳定因素增多。推动“十二五”发展,必须按照加快转变经济发展方式的要求,着力解决不平衡、不协调、不可持续问题。未来五年发展的规划纲要已经制定,抓好落实至关重要。要切实发挥规划纲要的引领和指导作用,防止规划与工作脱节,避免“两张皮”,真正做到长短结合、标本兼治,抓住重点、突破难点,促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。

  李克强强调,编制若干专项规划是落实规划纲要的重要内容。专项规划编制的过程,是提高对主题主线认识的过程,也是加深对纲要思路理解的过程。要以专项规划为抓手,把纲要的内容细化、具体化,对纲要提出的目标特别是约束性指标进行必要的分解,使纲要的任务转化为发展的实际行动,为实现“十二五”发展蓝图提供有力支撑。

  李克强指出,“十二五”要编制18个重点专项规划,主要集中在五个方面:一是推动结构调整。坚持把扩大内需作为规划的立足点和战略方针,着力扩大居民消费需求,带动结构调整和产业升级。二是加快科技创新。充分发挥人力、人才和智力资源的作用,促进科技成果更多地转化为现实生产力,使规划成为抢占未来发展制高点的规划。三是强化节能环保。发挥规划的激励和约束功能,加大节能减排力度,加强生态环保工作,提高能源资源利用效率。四是突出改善民生。坚持保基本、广覆盖、可持续,制定好改善民生行动计划,实施好一批重大民生工程,促进基本公共服务均等化。五是深化改革开放。注重顶层设计,创新体制机制,努力在重点领域和关键环节取得突破;拓展开放领域,提高开放水平,为加快转变经济发展方式增添动力。

  李克强最后说,编制好重点专项规划,要转变观念,创新理念,增强转方式的自觉性;从全局出发,统筹兼顾地方和部门实际,搞好综合平衡;立足国情国力,加强比较论证,提高规划的科学性;公开透明地编制规划,推进决策的民主化;把规划的编制与实施结合起来,增强规划的严肃性和可操作性,规划不能只是“挂在墙上”,而是要付诸行动,着力实施,取得实效。

  国务院有关部门负责人参加了座谈会。

  信息来源:新华社

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